Nye tiltak for å redusere sykefraværet

Oppland Senterungdom ser med bekymring på det økende sykefraværet i Norge. En stor vekst i utbetaling av sykepenger kan undergrave trygdesystemet, samtidig som de økte utgiftene til Folketrygden fortrenger andre viktige satsinger på statsbudsjettet. Statens utgifter til sykelønn i 2010 er på 37,5 milliarder kroner.

IA-avtalen skal i år reforhandles, og siden målene ikke er oppnådd, er det mange som krever hardere virkemiddel. Fra statens side er det to absolutte forutsetninger for den nye avtalen: Full sykelønn fra første dag – og bedriftene skal samlet sett ikke få en større økonomisk belastning enn i dag. Dette er vi i hovedsak enig i. Det er viktig at den nye sykelønnsordningen ikke bare søker å redusere utgiftene, men også prøver å bedre arbeidsforhold og oppfølging, og på den måten forhåpentligvis redusere sykefraværet på en naturlig måte. Selv om sterkere tiltak må til for å redusere utgiftene, må man ikke glemme at det er mennesker det er snakk om, og man må aldri glemme hensynet til arbeidstakerne.

Oppland Senterungdom har en del krav som til den nye sykelønnsordningen:

-          Mye mer fokus må legges på forebyggende tiltak for å hindre sykdom, skader, generelt dårlig helse osv. Arbeidsgivere og arbeidsplasser som aktivt gjennomfører helsefremmende tiltak bør belønnes. Eksempel på tiltak kan være bedriftslag, bedring av inneklima, kampanjer for sykling eller gåing til jobb, frukt til de ansatte i matpauser, osv. Det bør være et krav at alle arbeidsplasser har minst et aktivitetstilbud til sine ansatte.

-          Legenes sykmeldingspraksis må gjennomgås og strammes ytterligere inn.

-          Tilrettelegging av arbeidstakers situasjon på arbeidsplassen har i følge forskning stor effekt på sykefraværet. Vi mener arbeidsgivere i bedrifter der det er mulig må bli flinkere til å tilpasse arbeidsoppgaver i forhold til sine ansattes behov og situasjon.

-          NAVs program ”raskere tilbake” må få økte rammer slik at flere langtidssykmeldte kan få operasjoner som gjør at de slipper å vente i lange helsekøer og dermed kan komme raskere tilbake på jobb.

-          Det må jobbes mot at selvstendige næringsdrivende kan få full sykelønn fra dag sytten.

-          Fokus på arbeidstakeres pliktaspekt og arbeidsetikk bør styrkes, og tiltak bør starte allerede i barnehage- og skolealder.

-          Oppland Senterungdom ønsker ikke å innføre karensdagen eller normerte sykmeldingsperioder etter svensk modell.

-          Egenmeldingsordningen må strammes noe inn, men gjennomgås slik at den blir mer fleksibel. Oppland Senterungdom ønsker en dagsbasert egenmeldingsordning.

-          Det må bli tydeligere fokus på god ledelse i bedrifter og kommuner. Forskning viser at trivsel med ledelsen senker sykefraværet på arbeidsplassen.

-          Dersom de overnevnte tiltakene gjennomføres uten at det blir en vesentlig reduksjon i sykefraværet, åpner Oppland Senterungdom for at arbeidstakere skal få redusert lønn fra 100 til 80 prosent de første 16 dagene ved sykdom. Med unntak av gravide og kronisk syke. Dette er etter modell fra Sandman-utvalget.

Oppland Senterungdom erkjenner at problemstillingene rundt sykelønnsdebatten er svært komplekse, og at det ikke finnes noe fasitsvar. Likevel mener vi de foreslåtte tiltakene kan være noe av kompassretningen for den videre veien å gå.